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杭州运管创新(xīn)普(pǔ)通货运行业事(shì)中事后监管措施杭州市现有普通(tōng)货运车辆70000余辆(liàng),为切实加强行业源头管理,促进行(háng)业规(guī)范(fàn)发展,杭州市运管局(jú)近期推出(chū)了分类(lèi)检查、随机抽查,规范事中事后等监管举措。完善制度、落实责任、实施“双随机”、“分类监(jiān)管”抽查,并创新普货事中事后监管举措(cuò),构建了(le)权责明确、透明(míng)高效的事中(zhōng)事后(hòu)监管(guǎn)机制,提高监管效能。 结合“双(shuāng)随机(jī)检查”、“分类监管”,牢固树立三个“转变”。一是(shì)由重许可管理向事中事后监管转变;二是由重资格、资(zī)质把关(guān)向安全管理转变;三是由运动(dòng)式检查向分类监管转变,牢固树立事前(qián)管标准,事中(zhōng)管检查,事(shì)后管处罚,信(xìn)用管终身的(de)思想,按照抓大控小全覆盖,分类实施(shī)保(bǎo)重点的原则,监督企(qǐ)业严格落(luò)实主体责任(rèn)。 结合重点工(gōng)作,创新监督检查(chá)举措。针对事中事(shì)后(hòu)检查对象的(de)复杂性,内(nèi)容的(de)全面性,大力加强检查(chá)力量。首先(xiān),以优秀企业为模板,如赴西湖区杭州宇丰运输(shū)有(yǒu)限公司等典(diǎn)型企(qǐ)业调研,在(zài)档(dàng)案归档工作(zuò)、GPS日常监管工作(zuò)以及落实企业主体责任方面(miàn),将其作为检查其他企(qǐ)业的(de)样板,对检查有明(míng)确的(de)概念和(hé)方向(xiàng)。其(qí)次,将事中事后检查(chá)任务完成(chéng)时间细化(huà)到每月、每季度,定期开展(zhǎn)专题(tí)会议通(tōng)报检查进度,推动事中事(shì)后检查工作按期完(wán)成,落地见效。再(zài)次,按照地域划分(fèn)检查(chá)对象,细化监(jiān)管层级(jí),按照监管的频率(lǜ)和方式细(xì)致(zhì)摸排,精确(què)掌(zhǎng)握各辖区内(nèi)受检企业数量和(hé)监管类(lèi)别,点对点反馈至监(jiān)管企(qǐ)业,明确督(dū)改责任和(hé)整改期限(xiàn),扎实开展相应(yīng)监管举措(cuò)。 结合(hé)事故整治,重拳出击不留死角。一是明确(què)检查(chá)对象。结合分(fèn)类监管相关(guān)要求,明确四(sì)季度检查(chá)企业名单,特别针对今年发生过事故的企业,不断督促企业严格落实主体责任,明确督改责任和(hé)整改期限,扎实开(kāi)展相应监管举措。二是突出检(jiǎn)查(chá)内容。对照(zhào)检查标准包括运输企(qǐ)业、运(yùn)输车辆(liàng)、从(cóng)业人员、动态监管四(sì)个方面,共24项检查内容,逐一检查各(gè)项检查内(nèi)容。对(duì)事中(zhōng)事后(hòu)检(jiǎn)查过程中发现的突(tū)出(chū)企业安全(quán)生产责任制度落实不健全(quán)、教育培训(xùn)不规范,车辆(liàng)、人员(yuán)档案归档(dàng)不完善(shàn)等情况,对企业要求进行(háng)及时(shí)整改(gǎi),限期(qī)整(zhěng)改(gǎi),严格落实(shí)主体责任,确保抓(zhuā)大(dà)控小,防(fáng)范未然。 随(suí)着“最多跑一(yī)次”的进一步深化和交通(tōng)改革的持(chí)续(xù)发展,事中事后监管的力度将继续加大。接下来,杭州市运管局将紧(jǐn)紧(jǐn)围绕事前管标准,事中管检查(chá),事(shì)后管处(chù)罚(fá),信用管终身这个底线,不断加强辖(xiá)区内的(de)检查(chá)力度(dù),规范道路运输市场秩序,提高监管效能。 |