交通运(yùn)输部关于修改《道路货物(wù)运输及站场(chǎng)管(guǎn)理规定》的(de)决定(中华人民共(gòng)和国交通运输部令2016年第(dì)35号(hào))
《交通运输部关(guān)于修改(gǎi)<道路货物运输(shū)及站场管理(lǐ)规定〉的决(jué)定》已于2016年4月7日(rì)经第7次部务会(huì)议通(tōng)过,现予公(gōng)布。
部长 杨传堂
2016年4月11日
交通运输部关于修(xiū)改(gǎi)《道路货物运输及站场管理规定(dìng)》的决定
交通运输部(bù)决定对《道路货物运输(shū)及站场管(guǎn)理规定》(交通运输部令2012年第(dì)1号)作(zuò)如下修改:
一(yī)、将第六条第(一(yī))项第(dì)1目修改(gǎi)为:“1.车辆(liàng)技术要求应当符合(hé)《道路运输车辆技术管理规定》有关规定(dìng)。”
二、将(jiāng)第(dì)八(bā)条“申请从事(shì)道路货物运输经营的,应当向县级道路运输(shū)管(guǎn)理机构提出申请,并提供以下材料”修改(gǎi)为“申请(qǐng)从事道路货物运输经营的,应(yīng)当依法向工商行政管(guǎn)理(lǐ)机关办理有关登记手续后,向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以(yǐ)下材料”。
将第(三)项中“车辆检测合格证明”修改为“车辆技术等级评(píng)定结论(lùn)”。
三(sān)、将第九条“申请从事货运站经营的,应当(dāng)向县级道路运输管理机(jī)构提出申请,并(bìng)提供以下材(cái)料”修(xiū)改为“申(shēn)请从事货(huò)运站经营的,应当依(yī)法向工商行政管理机关(guān)办理有关登(dēng)记手续后,向(xiàng)县级道路运(yùn)输管理机构提出申请,并提供以下材料(liào)”。
四、删除第十四(sì)条。
五、删除第三章及第六(liù)十八条、第六十九条、第七(qī)十一条(tiáo)和第(dì)七十四条第一项(xiàng)。
六、在第五十五条(tiáo)后增加一条,表述为:
“县级(jí)以上(shàng)道路运(yùn)输管理机构应当定期对货运车辆进行审验,每年审(shěn)验(yàn)一次。审验内(nèi)容包括车(chē)辆技(jì)术等级评定情(qíng)况、车辆结(jié)构及(jí)尺寸(cùn)变动情(qíng)况和违章记录等。
审验(yàn)符合要求的,道路运输管理机(jī)构在《道路运输证》审验记录中或IC卡注明;不符合(hé)要(yào)求(qiú)的,应(yīng)当责令限期改正或者办理变更手续。”
七、将(jiāng)第七十四(sì)条第(二(èr))项“没有按照国家有关规定在货(huò)运车辆上(shàng)安装行驶记(jì)录(lù)仪的;”修(xiū)改为“没有按照(zhào)国(guó)家有关规定在货运车辆上安装(zhuāng)符合(hé)标(biāo)准的具有行驶记(jì)录功能的(de)卫星定位装置的;”。
条文序号作(zuò)相应调(diào)整(zhěng)。
本决定自2016年(nián)4月11日起施行(háng)。
《道路货物运输及站场(chǎng)管理(lǐ)规(guī)定》根据本决(jué)定作相应修正,重(chóng)新公布。
道路(lù)货物运输及站(zhàn)场管理规定
(2005年6月16日(rì)交通部发布 根据2008年7月(yuè)23日(rì)交通运输(shū)部(bù)《关于修改〈道路货物运输(shū)及站场管理规定(dìng)〉的决定》第一次修正
根据(jù)2009年4月20日交通运输(shū)部《关于(yú)修(xiū)改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决(jué)定》第二次修正
根(gēn)据2012年3月14日(rì)交通运(yùn)输部(bù)《关于(yú)修改(gǎi)〈道路货物运(yùn)输及站(zhàn)场管(guǎn)理规(guī)定〉的(de)决定》第三次修(xiū)正
根据2016年4月11日交通运输部《关(guān)于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的(de)决定》第四次修正(zhèng))
第一章 总则
第一条 为规(guī)范道路货物运(yùn)输和道路(lù)货(huò)物运输站(场)经营活动,维护道路货物运输市场秩序,保障(zhàng)道路(lù)货物运输安(ān)全,保护道路货物(wù)运输和道路货物运输站(场)有关各(gè)方当事人的合法权益,根据《中(zhōng)华人民共和(hé)国道路运输(shū)条(tiáo)例(lì)》及有关法律、行政法(fǎ)规的规定,制定本规定。
第二条 从(cóng)事道路货物运输经营和道路货物运输站(场(chǎng))经营的,应当(dāng)遵守本规定。
本规(guī)定所称道路货物运输经营,是指为社会提供公共服务、具有商业性(xìng)质的道路货(huò)物运输活动(dòng)。道路货物运输(shū)包括道路普通货运、道(dào)路货(huò)物专用运输、道路(lù)大型物件运输和道路危险货物(wù)运输。
本规定(dìng)所称道路货物专用(yòng)运输,是指使用集装箱、冷藏保鲜设(shè)备(bèi)、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。
本规定所称道路货物(wù)运输站(zhàn)(场(chǎng))(以(yǐ)下(xià)简称“货运站”),是指以(yǐ)场(chǎng)地设(shè)施为依托,为社会提供(gòng)有偿(cháng)服务的具有仓储、保管、配载、信(xìn)息服务(wù)、装卸、理货等功能(néng)的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。
第三条(tiáo) 道(dào)路货物运输和货运站经营者应当依法经营(yíng),诚实(shí)信用,公平竞争。
道路货物运(yùn)输管理应(yīng)当公平(píng)、公正(zhèng)、公开和(hé)便民。
第四条 鼓励道路货物运输实行集约化、网(wǎng)络化(huà)经(jīng)营。鼓励采用集装箱、封闭厢式车和多(duō)轴重(chóng)型车运输。
第五条 交通运输部主管全国(guó)道路(lù)货物运输和(hé)货运站(zhàn)管理工作。
县级(jí)以上地方人民政府交通运输主管部门负责(zé)组织领导本行政区域(yù)的道(dào)路货物运输(shū)和货运站管(guǎn)理工作。
县级以上道路运输(shū)管理机构具体实施本(běn)行政区域(yù)的(de)道路货物运(yùn)输和货运站(zhàn)管理(lǐ)工作。
第二(èr)章 经(jīng)营许可
第六条(tiáo) 申请从事道路货(huò)物运(yùn)输经营的,应当具备下列条件:
(一(yī))有与(yǔ)其经(jīng)营(yíng)业(yè)务(wù)相适应并经检测合格的运输(shū)车辆:
1.车辆技术要求应当符(fú)合《道路运(yùn)输车辆技术管理规定》有关规定。
2.车辆其他要(yào)求:
(1)从(cóng)事大型物件运(yùn)输经营的,应(yīng)当(dāng)具有(yǒu)与所运输大(dà)型物(wù)件相适应的超重型车组(zǔ);
(2)从事冷(lěng)藏保鲜、罐(guàn)式容器等专用运输的,应当具有与(yǔ)运输货物相(xiàng)适应的专(zhuān)用容器、设(shè)备、设施,并固定在专用车辆上;
(3)从(cóng)事集装箱运输的,车辆还应当有固定集装箱的转锁装(zhuāng)置。
(二)有符合规定(dìng)条件的驾驶人员(yuán):
1.取得与驾驶车(chē)辆相(xiàng)应的机动车驾驶证(zhèng);
2.年龄不超过60周岁;
3.经设区的市级道路运输管理机构对有关(guān)道路货(huò)物(wù)运输法规、机动车维修和货物及装载保管(guǎn)基本(běn)知识考试(shì)合格,并(bìng)取得从业资格证。
(三)有(yǒu)健(jiàn)全的安全生产管理制度,包括安全生产(chǎn)责任制度、安全(quán)生(shēng)产(chǎn)业务操(cāo)作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安(ān)全(quán)生(shēng)产管理制度等。
第七(qī)条(tiáo) 申请从事货(huò)运站经营的,应当具备下列条件:
(一)有与其经(jīng)营(yíng)规模相(xiàng)适(shì)应(yīng)的货运站房、生产调度办公室、信息(xī)管理中心、仓库、仓(cāng)储(chǔ)库棚(péng)、场地和道路等设施(shī),并(bìng)经有关(guān)部门组(zǔ)织的工程竣工验收合格;
(二)有与其经(jīng)营规模相适(shì)应的安全、消防、装卸(xiè)、通讯、计(jì)量等设备;
(三)有与其经营规模、经营类别相适应(yīng)的管理人(rén)员(yuán)和专业技术人员;
(四)有(yǒu)健全的业务操作规(guī)程(chéng)和安全生产管理制度(dù)。
第八条 申请从事道路货物运输经营的,应当依法向工商行政(zhèng)管理机关办理有(yǒu)关登记手续后,向县级道路运输(shū)管理机构提出申(shēn)请,并提供以下材料:
(一)《道(dào)路货物运输(shū)经营申请(qǐng)表》(见附件1);
(二)负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;
(三(sān))机动车辆行驶证、车辆(liàng)技术(shù)等级评定结论复印(yìn)件(jiàn);拟投入运输车辆(liàng)的承(chéng)诺书,承诺(nuò)书应当包括车辆数(shù)量、类型、技术性能(néng)、投入(rù)时间等(děng)内容(róng);
(四)聘用(yòng)或者拟聘(pìn)用驾驶(shǐ)员的机(jī)动车驾驶证、从(cóng)业资格证及其复印(yìn)件;
(五(wǔ))安全生(shēng)产管理(lǐ)制度(dù)文(wén)本;
(六)法律、法规规定的其他材(cái)料。
第(dì)九条 申(shēn)请从事货运站经营的(de),应当依法向(xiàng)工商行政管理(lǐ)机关办理有(yǒu)关登记手续后,向县(xiàn)级道路运输管理机构提出申请,并(bìng)提供以(yǐ)下材料:
(一)《道路货(huò)物运输站(场)经营申请表》(见附件2);
(二)负(fù)责人身份证明,经办人的(de)身份证(zhèng)明和委托书;
(三)经营道路货运站的土(tǔ)地、房屋(wū)的合法证明;
(四)货运站竣工验收证明;
(五)与业务相适(shì)应的(de)专(zhuān)业人员和管理人(rén)员的身份证明、专业证书;
(六)业务(wù)操(cāo)作规程(chéng)和(hé)安全生产管理(lǐ)制度文本。
第十条 道(dào)路运(yùn)输管理机构应当按照《中(zhōng)华人民共和国道路运输条例》《交通行政许(xǔ)可实施程序规定》和本规定规范(fàn)的程序实施道路货物运输(shū)经营和货运站经营的行政许可。
第(dì)十一条 道路运输管理(lǐ)机构对道路货运经营申请予以受理(lǐ)的(de),应当自受(shòu)理之(zhī)日起20日内(nèi)作出(chū)许可或者不予许可的决定;道路运(yùn)输管理机(jī)构对(duì)货运站经营申请予(yǔ)以受理的,应(yīng)当自受理之日(rì)起15日内(nèi)作出许可(kě)或(huò)者不予(yǔ)许可的决定。
第(dì)十(shí)二条(tiáo) 道路(lù)运输(shū)管理机构对符合法定条件(jiàn)的道路货物运(yùn)输(shū)经营申请作出准予行(háng)政许(xǔ)可决定的,应当出(chū)具《道路货(huò)物运输经营行政许可决定(dìng)书》(见附件3),明确许可事(shì)项。在10日(rì)内(nèi)向被(bèi)许可人颁(bān)发《道(dào)路(lù)运输经(jīng)营(yíng)许可证》,在《道路运输经营许(xǔ)可证》上注明经(jīng)营(yíng)范围(wéi)。
道路运输管理机(jī)构对符合法定条(tiáo)件的货运站(zhàn)经(jīng)营申请作出准予(yǔ)行政许可决定的,应当出具《道路货物运(yùn)输站(场)经营行政许可(kě)决定书》(见附(fù)件(jiàn)4),明确许可事项。在10日内(nèi)向被许可人颁发(fā)《道路运(yùn)输经(jīng)营许可证》,在《道路运输(shū)经营许可(kě)证(zhèng)》上注明经营范围(wéi)。
对道路(lù)货物(wù)运输和货运(yùn)站经营不予(yǔ)许可的,应当向申(shēn)请人出具《不予交(jiāo)通行政许可决定书》。
第十三(sān)条 被(bèi)许可人应当按照承诺(nuò)书的要求投入运输车辆。购置车辆或(huò)者(zhě)已有车辆经道路(lù)运(yùn)输(shū)管理(lǐ)机构核(hé)实(shí)并(bìng)符合条件的,道(dào)路运输管理机构向(xiàng)投入运输(shū)的车辆配发(fā)《道(dào)路运输证》。
第十四条 道路货物运输经营(yíng)者设立(lì)子公(gōng)司的,应当向设立地的道路运(yùn)输管理机(jī)构申请经营许可;设立分公司的,应当向设立地的(de)道路(lù)运输管理机构报备。
第十五条 从事货运代理(lǐ)(代办)等货运(yùn)相关服(fú)务的经营(yíng)者,应(yīng)当依法(fǎ)到工(gōng)商行政管理机关(guān)办理有关登记手续,并持(chí)有关登记证件(jiàn)到设(shè)立地(dì)的道(dào)路运输管理机构(gòu)备案(àn)。
第十六条(tiáo) 道路货物运输和(hé)货运站经营者需要终止经营的,应(yīng)当(dāng)在终(zhōng)止(zhǐ)经营之日30日前告知(zhī)原许可(kě)的道路(lù)运输管理机构(gòu),并办理(lǐ)有关注销手续。
第(dì)十七(qī)条 道路货物(wù)运(yùn)输经营者变更许可事项、扩大经(jīng)营范围的,按本章有关许可规定办(bàn)理。
道路货物运(yùn)输和(hé)货运站经(jīng)营者变更名称、地址(zhǐ)等,应当向作出原许可决(jué)定的道(dào)路运输(shū)管理(lǐ)机构备(bèi)案。
第(dì)三章 货运经营管理
第十八条 道路货物运输经(jīng)营者(zhě)应当按照《道路运输经营许可(kě)证》核定(dìng)的经营范围从事货物运输(shū)经营,不得转让、出租道路运输经(jīng)营(yíng)许可证(zhèng)件。
第十九条 道路(lù)货物(wù)运输经营者应当对从业人(rén)员进行经常性的安全、职业(yè)道(dào)德教育和业务知(zhī)识、操作规程培训。
第二十条 道路货物运输经营(yíng)者应当按(àn)照国家有关规定(dìng)在其重型货(huò)运车辆、牵引车(chē)上安装、使(shǐ)用行驶记录仪,并采(cǎi)取有效措施,防(fáng)止驾(jià)驶人员连续驾驶时(shí)间超过4个小时。
第二十一条 道(dào)路(lù)货(huò)物运输经营者(zhě)应当要求其(qí)聘用的车(chē)辆驾(jià)驶(shǐ)员随车携带《道路运输证》。
《道(dào)路运输证》不得转让(ràng)、出(chū)租、涂改、伪造。
第二十二条 道路货物运输经营(yíng)者应当聘用持有从业资格证的驾驶人员(yuán)。
第(dì)二十三条(tiáo) 营运(yùn)驾驶员应当(dāng)驾驶与其从业资格类别相符的车辆。驾驶(shǐ)营运车辆时,应当随身携带从业资格证。
第二十四条 运(yùn)输的货物应当符合货运(yùn)车辆核定的载(zǎi)质量,载物的长、宽、高不得(dé)违反装载要求。禁(jìn)止货运车辆违(wéi)反国家有关(guān)规定超限、超载(zǎi)运(yùn)输。
禁止(zhǐ)使用货运(yùn)车辆运输旅客。
第(dì)二十五条 道(dào)路货物运(yùn)输经营者运输大型物件,应(yīng)当制定道(dào)路运输组织方案。涉及超限(xiàn)运输的应(yīng)当按照交通部颁布(bù)的(de)《超限运输车辆(liàng)行(háng)驶公路管理规定》办理相应的审批(pī)手续(xù)。
第二十六条 从(cóng)事大(dà)型物件运输的车辆,应(yīng)当按(àn)照规定装(zhuāng)置统一(yī)的(de)标(biāo)志和(hé)悬挂(guà)标(biāo)志旗;夜(yè)间(jiān)行驶和停车休息时应当设置标志灯。
第二十(shí)七条 道路货物运输经(jīng)营(yíng)者不得运输法律、行政法规禁止运输的(de)货物。
道路货物运输经营者在受理法(fǎ)律(lǜ)、行政法规规定限运、凭证运输(shū)的货物时,应当(dāng)查验并(bìng)确认有关手续齐全有效后方可运输。
货物(wù)托运人应(yīng)当按照(zhào)有关法(fǎ)律、行(háng)政法规的规定办(bàn)理限运、凭证运输手续。
第二十八(bā)条 道路货物运输(shū)经营者(zhě)不(bú)得采(cǎi)取不正当手段招揽货(huò)物(wù)、垄断货源。不得阻碍其他货运经营者开(kāi)展正常的运输经营活动。
道路货物运(yùn)输经营者应(yīng)当采(cǎi)取有(yǒu)效措施,防止(zhǐ)货(huò)物(wù)变质、腐烂、短少或者损失。
第二十九条(tiáo) 道路货物运(yùn)输经营者和货物托运人应当按(àn)照《合同法》的要求(qiú),订立(lì)道路货物(wù)运输(shū)合同。
道路(lù)货物(wù)运输可以采(cǎi)用交通(tōng)部颁布的《汽车货物(wù)运输规则》所推荐的道路(lù)货物(wù)运单签订运输合同。
第三十条(tiáo) 国家鼓励实行封闭式运输(shū)。道路货物运输经营者(zhě)应(yīng)当采(cǎi)取有(yǒu)效的措施(shī),防止货物脱落、扬撒等情况(kuàng)发生。
第三十一条 道路货物运输经营(yíng)者(zhě)应当制定有关交(jiāo)通事(shì)故、自然灾害、公共卫生以(yǐ)及其(qí)他(tā)突(tū)发公共(gòng)事件的道路运输(shū)应急(jí)预案。应急预案应当包括(kuò)报告程(chéng)序(xù)、应急指挥、应(yīng)急车(chē)辆和设备的(de)储备以(yǐ)及(jí)处置(zhì)措施(shī)等内容。
第(dì)三十二(èr)条 发生交通事故、自(zì)然灾害(hài)、公共卫生以及其他突发公共事件,道路货物运输经(jīng)营者(zhě)应当服从县级以上人民政府或者有(yǒu)关部(bù)门的统一调度、指挥。
第(dì)三十三条 道路货物运输经(jīng)营者应当严格遵守国家有(yǒu)关价格法律、法规和规(guī)章的规定,不得恶意压(yā)价(jià)竞争。
第四章 货运站经营(yíng)管理
第三十四条 货运(yùn)站经营者(zhě)应当按照经营许可证核定的(de)许可(kě)事项经营,不得随意(yì)改变货运站用途(tú)和(hé)服务功能。
第三十(shí)五条 货运(yùn)站经营者应(yīng)当依法加强(qiáng)安全管理,完善(shàn)安全(quán)生产条件,健全和落实安全生(shēng)产责任制。
货运站经营者应当对出站(zhàn)车辆进行安(ān)全检查,防止超载车(chē)辆或者(zhě)未(wèi)经安全检查的车辆出站,保证安全生产。
第三十六条(tiáo) 货运站经(jīng)营者应当按照货物(wù)的性质、保管要(yào)求进行分类存放,危险货(huò)物应(yīng)当(dāng)单独存放,保证货物(wù)完(wán)好(hǎo)无损。
第三(sān)十七条(tiáo) 货物运(yùn)输(shū)包装应当(dāng)按照国家规定的货物运输包装标准作业,包装物和包装(zhuāng)技(jì)术、质量要符合运输(shū)要求。
第三(sān)十八条 货运站经营者应当按照规(guī)定的业务(wù)操作规程进行货物的搬运装卸。搬运装卸作业应(yīng)当轻装、轻卸,堆放整齐,防止混杂、撒漏、破损(sǔn),严禁有毒(dú)、易污染物品与食品(pǐn)混装。
第三十九条 货(huò)运站经营(yíng)者应当(dāng)严(yán)格执行价格规定,在经营场所(suǒ)公布收费项目和收(shōu)费(fèi)标准。严禁(jìn)乱(luàn)收费。
第四十(shí)条 进入货(huò)运站经营的经营业户及(jí)车(chē)辆,经营手续(xù)必(bì)须(xū)齐全。
货(huò)运(yùn)站经营(yíng)者应当公平对待使用货运站的道(dào)路货物运输经营者(zhě),禁止无证(zhèng)经营(yíng)的车辆(liàng)进站从事经(jīng)营活动,无正当理由不(bú)得拒绝道(dào)路货物运输经营者进站从事经营活动。
第(dì)四十一条 货运站经营(yíng)者不得垄(lǒng)断货源、抢装货物、扣押货物(wù)。
第四十(shí)二条 货运(yùn)站要(yào)保持(chí)清(qīng)洁卫(wèi)生,各项服务标志醒目。
第(dì)四十(shí)三(sān)条 货(huò)运站经营者经(jīng)营配载(zǎi)服(fú)务应当坚持自愿原则,提供(gòng)的货(huò)源信息(xī)和运力信息应当真实、准确。
第四十四(sì)条 货运站(zhàn)经营者不(bú)得(dé)超限、超(chāo)载配货,不得(dé)为(wéi)无道路运输经(jīng)营许可证(zhèng)或证照不全者提(tí)供服务(wù);不得违反(fǎn)国家(jiā)有关规定,为运输车(chē)辆装卸国家(jiā)禁运(yùn)、限运的物品。
第四十五条(tiáo) 货(huò)运(yùn)站经营者应当制定(dìng)有关突发公共事件的应急预案。应急预案(àn)应当(dāng)包括报告(gào)程序、应急指挥、应(yīng)急车辆和设备的储备(bèi)以(yǐ)及处置措施等内(nèi)容。
第四十六条 货运站经营(yíng)者应当建立和(hé)完善各(gè)类台账(zhàng)和档案(àn),并按要求报送(sòng)有关信息。
第五章(zhāng) 监督检查
第(dì)四十七(qī)条 道路运输管理(lǐ)机构应当(dāng)加强对道路货物(wù)运输经营(yíng)和货(huò)运站(zhàn)经(jīng)营(yíng)活动(dòng)的监督检查。
道(dào)路运(yùn)输管(guǎn)理机构工作人员应当严(yán)格按照职责权限和法定程序(xù)进行监督检查(chá)。
第(dì)四十八条 县级以上(shàng)道路运输管理(lǐ)机构应当定期对货运车(chē)辆进行审验(yàn),每年审(shěn)验一次。审验内(nèi)容包括车辆技术等级评定(dìng)情况、车(chē)辆结(jié)构(gòu)及尺寸(cùn)变动情况和违章记录等。
审验符合要求的,道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录中或者IC卡注明;不符合要(yào)求(qiú)的,应当责令限(xiàn)期改正(zhèng)或者办(bàn)理变(biàn)更手续(xù)。
第四十九条 道路(lù)运输(shū)管理机(jī)构及其工作(zuò)人员应(yīng)当(dāng)重点在货(huò)运站、货物集(jí)散(sàn)地对道路货物运(yùn)输、货运站经营活(huó)动(dòng)实施监(jiān)督检查(chá)。此外,根(gēn)据管(guǎn)理需要(yào),可(kě)以(yǐ)在公路路口(kǒu)实(shí)施监督检(jiǎn)查,但不(bú)得随(suí)意(yì)拦截正(zhèng)常(cháng)行驶的道路运输(shū)车辆,不得双向拦截(jié)车辆进行检(jiǎn)查。
第五十条(tiáo) 道路运输管理机构的工作人员(yuán)实施监督检查时,应当有2名(míng)以上人员参加(jiā),并向当事人出示(shì)交通运输(shū)部统一制式(shì)的交通(tōng)行(háng)政执法证件。
第五十一条 道(dào)路运输管理机构的工作人员可以向被检查单位和个(gè)人了解情况(kuàng),查阅和复制有关材料。但是,应当保守(shǒu)被调查单位和个(gè)人的商业秘密。
被监督检查的单位和(hé)个人应当(dāng)接受道(dào)路运输管理机(jī)构及其工作(zuò)人员依法实施的监督(dū)检(jiǎn)查,如实(shí)提供(gòng)有关(guān)情况或者资料。
第五十二条(tiáo) 道路运输管理人员在货运站、货(huò)物集(jí)散地(dì)实施监督检查(chá)过程中,发现(xiàn)货运车辆(liàng)有超载(zǎi)行为的,应当立即(jí)予(yǔ)以(yǐ)制止,装载符合标准后方可放行。
第(dì)五十三条(tiáo) 道路货物运输经营者在许可的道路运输管理机构(gòu)管辖区(qū)域外违法(fǎ)从事经营活(huó)动的(de),违法行(háng)为发(fā)生地的道路(lù)运输管理机构(gòu)应当依法将当事人(rén)的违法(fǎ)事实、处罚结果记录到《道(dào)路运输证》上,并抄告作出(chū)道路运输经营(yíng)许可的道(dào)路运输管理(lǐ)机构。
第五十四条 道路货物运输(shū)经(jīng)营者违反本规(guī)定的,县级以(yǐ)上道路(lù)运输管理机构在作出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)的过程中(zhōng),可以(yǐ)按照(zhào)行政处罚(fá)法(fǎ)的规定将(jiāng)其违(wéi)法证据先行登(dēng)记保存(cún)。作出行政(zhèng)处罚决定后,道路货物运输经营者拒不(bú)履行(háng)的,作出行政处罚(fá)决(jué)定的(de)道路(lù)运输管理(lǐ)机构(gòu)可以将其拒不履行行政处(chù)罚决定的(de)事实(shí)通知违法车辆车籍所在地道(dào)路运输管理机构,作为(wéi)能否(fǒu)通(tōng)过车辆(liàng)年度审(shěn)验和决定质量(liàng)信誉(yù)考核结(jié)果的重要依据(jù)。
第(dì)五十五条 道路运(yùn)输管理机(jī)构的工作(zuò)人员在实施(shī)道路(lù)运(yùn)输监督检(jiǎn)查过程中,对没有《道路运输证》又无法当(dāng)场提供其他(tā)有效证明的货运车(chē)辆(liàng)可以予以暂(zàn)扣,并(bìng)出具《道路运输车(chē)辆暂扣凭(píng)证》(见附(fù)件5)。对暂扣车辆应当妥善(shàn)保管,不得使用,不得收取或者变相收(shōu)取保管(guǎn)费用。
违法当事人应当在暂扣凭证规定时间内到指(zhǐ)定(dìng)地点接受处(chù)理。逾期(qī)不(bú)接受处(chù)理的,道路运(yùn)输管理机(jī)构可依法作出处罚决(jué)定,并将处罚决定(dìng)书送达(dá)当事(shì)人。当事(shì)人无正当理由(yóu)逾(yú)期不履行处罚决定的,道路运输(shū)管理机构可申请人民法院强(qiáng)制执行。
第六章(zhāng) 法(fǎ)律责任
第五十六条 违反本规定,有下列行为之一的,由县级(jí)以上道路运输管理机(jī)构责令(lìng)停止经营;有违(wéi)法所得的,没收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得(dé),处违法所得2倍(bèi)以上10倍以下的(de)罚款(kuǎn);没有违法所得(dé)或者违法(fǎ)所得不足2万(wàn)元的,处3万元以上10万元以下的罚(fá)款;构成犯罪的,依(yī)法追究刑事责任:
(一)未取得道路货物运输经营许可,擅自(zì)从事(shì)道路(lù)货物运输经营的;
(二)使用失效、伪造(zào)、变造、被注销(xiāo)等无效的道路运输(shū)经营许可(kě)证件从事道路(lù)货物运输(shū)经营的;
(三)超越许可的事项,从事道路货物运(yùn)输经营的。
第五十七条 违反(fǎn)本规(guī)定,道路货物运输和货(huò)运站经营者非法转让、出租道路运输经营许(xǔ)可证件的,由县级以上道路运输管(guǎn)理机(jī)构责(zé)令(lìng)停止违法行为,收缴有关证件,处2000元(yuán)以上1万(wàn)元以(yǐ)下的(de)罚(fá)款(kuǎn);有(yǒu)违法所得(dé)的,没(méi)收(shōu)违法所得。
第(dì)五(wǔ)十八条 违反本规定,取得道路货物运输经营许可(kě)的道路(lù)货物运输经营者使用无(wú)道路运输证的车辆参加货物运输的,由县级以上道(dào)路运输管理机(jī)构责令改正,处3000元以上1万元以下的罚(fá)款。
违反本规定,道路货物运输经营(yíng)者不按照规定携带(dài)《道(dào)路运输证》的,由县(xiàn)级(jí)以上(shàng)道路运输管理机构责令改(gǎi)正,处(chù)警告或者20元以上200元以下的(de)罚款。
第五十九条(tiáo) 违反本规定,道路(lù)货物(wù)运输经(jīng)营(yíng)者、货运站经(jīng)营者已不具备开业要求的有关(guān)安全条(tiáo)件、存在重大运输(shū)安全(quán)隐(yǐn)患的,由县级以上道路运输管理机构(gòu)限(xiàn)期(qī)责令改正;在(zài)规定(dìng)时间内(nèi)不(bú)能按要求改正且情节严重的,由原许可机(jī)关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销其(qí)相(xiàng)应的经营范围(wéi)。
第六十条 违反(fǎn)本(běn)规定,道路货物运输经营者(zhě)有下列(liè)情形(xíng)之(zhī)一的,由县级以上道路运输管(guǎn)理机构(gòu)责(zé)令(lìng)改(gǎi)正,处(chù)1000元以上3000元以(yǐ)下的罚款;情节严重的,由原许可机(jī)关(guān)吊销道路运输经营许可证或者吊销其相应的经营范围:
(一)强行招揽货(huò)物的;
(二)没有采取(qǔ)必(bì)要措(cuò)施(shī)防止货物(wù)脱落、扬(yáng)撒(sā)的。
第六十一条(tiáo) 违反本规定,有(yǒu)下列行(háng)为之一(yī)的,由县(xiàn)级以上道(dào)路运输管理(lǐ)机(jī)构责令停止经营;有违(wéi)法所得的,没(méi)收(shōu)违(wéi)法(fǎ)所得,处违法所得2倍(bèi)以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者(zhě)违法(fǎ)所得不足1万元的,处2万元以上5万(wàn)元以(yǐ)下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑(xíng)事责任:
(一)未取得货运站经营许可,擅自从事货(huò)运站经营的;
(二(èr))使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路(lù)运输经(jīng)营(yíng)许可证件从事货运(yùn)站经营的;
(三)超越许可的事项,从事货运站经(jīng)营的。
第六十二条 违反本规定,货运站经营者对超限、超载车辆(liàng)配(pèi)载(zǎi),放行出站的,由县级(jí)以上道路运输管理机构责(zé)令改正,处1万元以上3万元以(yǐ)下的罚(fá)款。
第六十三条 违反本规定,货运站经营者擅自改变道(dào)路运输站(场)的用途和(hé)服务功能,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处3000元的罚款;有违法所得的,没收违(wéi)法所得(dé)。
第(dì)六十四条 违反本规定,有下列行为之一(yī)的,由县(xiàn)级以上道(dào)路运输管理(lǐ)机构责令限期整改,整改不合(hé)格的,予以(yǐ)通(tōng)报:
(一)没有(yǒu)按(àn)照国家有关规定(dìng)在货运车辆上安装符(fú)合标准的(de)具有行驶记录功能的(de)卫星(xīng)定位装置的;
(二)大型物件运输车辆不按规定悬挂(guà)、标明运输标志的;
(三)发生(shēng)公共突发性事件,不(bú)接受(shòu)当地政(zhèng)府统一(yī)调度安排的;
(四)因配载造成超限、超载的;
(五)运输没有限运(yùn)证明物资的;
(六)未查验(yàn)禁运、限运(yùn)物资证明(míng),配载禁运、限运物资的(de)。
第六十五条 道路(lù)运输管理机构的工作人员违反本规定,有下列情形之一的,依(yī)法给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依照本规(guī)定(dìng)规定的条(tiáo)件、程序和期限实施行政许可的;
(二)参与或者变相参(cān)与(yǔ)道路货物运输和货运站(zhàn)经营(yíng)的;
(三)发现违法行为(wéi)不及时查处的;
(四)违反规定拦截(jié)、检查正常行驶(shǐ)的道(dào)路运输(shū)车辆的;
(五)违法扣留运输车辆、《道路运(yùn)输证》的;
(六)索(suǒ)取、收受他人财物,或(huò)者谋(móu)取其(qí)他利(lì)益的;
(七)其他(tā)违法行为。
第七(qī)章 附(fù)则
第六十(shí)六条 道路货物运输经营者从事国际(jì)道(dào)路(lù)货物运输经营(yíng)、危险货物运(yùn)输(shū)活(huó)动,除一(yī)般行为规范适用本规定外,有关从业条件等(děng)特殊(shū)要求应当适用(yòng)交通部制定的国际道路运输管理规(guī)定(dìng)、道路危险货物运输管理规(guī)定。
第六十七条 中外合资、中外合作、独资形(xíng)式投资道路(lù)货(huò)物运输和货运站经营业务的,按(àn)照《外商(shāng)投资道路运输业管理(lǐ)规定》办理。
第六十(shí)八条 道路运输管理机构依照规定发放道路货物(wù)运输(shū)经营(yíng)许(xǔ)可证(zhèng)件和《道路运输(shū)证》,可以收取工本费。工本费的具体收(shōu)费标准由省级人民政府(fǔ)财政、价格主管部门会(huì)同同级交通运(yùn)输主管部(bù)门核定。
第(dì)六(liù)十九(jiǔ)条 本规定自2005年8月1日起施行。交通部1993年5月(yuè)19日发布的(de)《道路货(huò)物运输(shū)业户开(kāi)业技术经济条件(试行(háng))》(交运发〔1993〕531号)、1996年12月2日发(fā)布(bù)的《道路零担货物运输管理办法》(交公路发〔1996〕1039号(hào))、1997年5月22日发(fā)布的《道路货物(wù)运单使用和管理(lǐ)办法》(交通部令1997年第4号)、2001年4月(yuè)5日(rì)发布的《道路(lù)货物运输企业经(jīng)营资质管理规定(试行)》(交公路发〔2001〕154号)同时废止。