《交通(tōng)运输部(bù)关于修改〈道路货物(wù)运输及站场(chǎng)管理(lǐ)规定〉的决定》解读
经2016年4月7日第(dì)7次部务会议审议通过,交通运输部发布(bù)了《关于修改〈道路(lù)货(huò)物(wù)运输及站(zhàn)场管理规定〉的决定》(交通运输(shū)部令2016年第35号),自2016年4月11日起施行(háng)。本(běn)次发布的《道路(lù)货物运输及站场管理规定》主要在(zài)以下几(jǐ)个方面作了修(xiū)改:
一是将第八条“申请从事(shì)道路(lù)货(huò)物运输经营的,应当向县级道路运输管理机(jī)构提(tí)出申请(qǐng),并提供(gòng)以(yǐ)下材料”修改为(wéi)“申请从事道路货物运输经营(yíng)的(de),应当(dāng)依法向工(gōng)商(shāng)行政管理机关办理有关登记手续后,向县级(jí)道路(lù)运输管理(lǐ)机构提出申请,并提供以下材料”;
将第九条“申请从事货运站经营的,应当向县级道路运输管理机(jī)构提出申请,并(bìng)提供以下材料(liào)”修改(gǎi)为“申请从事(shì)货运站经营的,应当依法向工(gōng)商行政(zhèng)管理(lǐ)机关办理有(yǒu)关(guān)登记手续后,向县级道路(lù)运输管理(lǐ)机构提(tí)出申请,并提供以下材料”;删除第十(shí)四(sì)条“道路货(huò)物运输经营者和货运站经(jīng)营者应当持《道(dào)路运输经营许可证》依(yī)法向(xiàng)工商行政(zhèng)管理机关办理有关登(dēng)记(jì)手续。”
修改是(shì)为了深入贯彻《国务院(yuàn)关(guān)于“先照后证”改革后加强事中事后监(jiān)管(guǎn)的意见(jiàn)》(国发〔2015〕62号(hào))的相关要求,切(qiē)实落实“先照后证”改革,按照法定条件(jiàn)和法定程序规(guī)范审批行为,实现(xiàn)审批行为的公(gōng)开(kāi)便利。将前置审批事项改为后置审批事项,有利于提高登记审批(pī)效率,降(jiàng)低市场(chǎng)准入门槛,推动(dòng)监(jiān)管方式创新,促使(shǐ)监(jiān)管重(chóng)心由事(shì)前(qián)向事中事后转移,全面提高市场监管(guǎn)效能。
二是将(jiāng)第六条第(一(yī))项第1目(mù)修改为(wéi):“1.车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术(shù)管理规定(dìng)》有关规定(dìng)。”;将(jiāng)第八条第(三)项中“车(chē)辆检测合格证明”修改为“车辆技术等(děng)级评定结论”;删除第(dì)三章及第六十八条、第(dì)六十九条、第(dì)七(qī)十(shí)一条和第七(qī)十四(sì)条第一(yī)项。修改原因是《道路运(yùn)输车辆技术管理规定》(2016年(nián)第1号)包含了以上内容并且对相关规定作了调整。
三是在第五十五条后增(zēng)加一条:“县级以上道路运输管(guǎn)理机构应当(dāng)定期对货运车辆进行审(shěn)验,每年审验一次。审验(yàn)内容包括车辆(liàng)技术等级评定(dìng)情况、车辆(liàng)结构及尺(chǐ)寸变动(dòng)情况和违章记录等。审(shěn)验符合要(yào)求的,道(dào)路运输(shū)管理机构在《道路运输证》审验记录中或IC卡(kǎ)注明;不(bú)符(fú)合(hé)要求的,应当责(zé)令限期改(gǎi)正(zhèng)或者(zhě)办理变更(gèng)手续。”
该条是保留原第三章二(èr)十一条有(yǒu)关年度审验工作的要求,并(bìng)按照《道(dào)路运输车辆技术管理(lǐ)规定》(2016年第1号)相关表述作了(le)调整(zhěng)。
四是将第七十四条第(dì)(二)项“没有按照国家有(yǒu)关规定在货运(yùn)车辆(liàng)上安装行驶记录仪的(de);”修改为“没有按照国家(jiā)有关规定在货(huò)运车辆上安装符合标准的具有行(háng)驶记录功能的卫星定位装置的;”。此处是按照(zhào)《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年第5号)相(xiàng)关规定(dìng)而作的修改。